2023-10-09
学习强国（人民日报）
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当今天下 ，，，，，，， ，清静与生长是不可逆转的时代潮流 ，，，，，，， ，大规模的战争一时打不起来 ，，，，，，， ，尤其是大国之间爆发战争的可能性不大 。。。。。 。但从第二次天下大战以后大国之间的博弈来看 ，，，，，，， ，相互较量的强烈水平并没有削弱 ，，，，，，， ，一定水平上说甚至是更强了 ，，，，，，， ，由军事领域的竞争扩展到政治、经济、科技、外交和意识形态等各领域的周全交锋 。。。。。 。要搞垮一个国家 ，，，，，，， ，也许不需要诉诸武力 ，，，，，，， ，通过其他手段就能抵达 ，，，，，，， ，也许不需要从外部攻破 ，，，，，，， ，通过内部瓦解就能使其不攻自破 。。。。。 。现在 ，，，，，，， ，大国清静的内在和外延爆发了显着转变 ，，，，，，， ，越来越泛起出总体性、关联性、隐藏性等特征 ，，，，，，， ，需要我们树立新的清静观 ，，，，，，， ，以更为完整的清静系统、更为强盛的清静能力 ，，，，，，， ，有用应对来自海内外错综重大的危害挑战 。。。。。 。
国以安为兴 ，，，，，，， ，民以安为乐 。。。。。 。国家清静是民族再起的基本 ，，，，，，， ，社会稳固是国家强盛的条件 。。。。。 。党的十八大以来 ，，，，，，， ，以习近平同志为焦点的党中央站在确保国家长治久安、社会安定有序、人民安身立命的高度 ，，，，，，， ，准确掌握我国国家清静形势转变新特点新趋势 ，，，，，，， ，创立性提出了总体国家清静观 ，，，，，，， ，从全局上对国家清静事情举行顶层设计 ，，，，，，， ，对各主要领域的国家清静作出一系列重大决议安排 ，，，，，，， ，为新时代党和国家事业顺遂推进提供牢靠清静包管 。。。。。 。新征程上 ，，，，，，， ，要把强国建设、民族再起推向前进 ，，，，，，， ，一定会遇到种种可以预料和难以预料的艰难险阻 ，，，，，，， ，迫切需要我们坚持底线头脑和极限头脑 ，，，，，，， ，把国家清静作为头等大事 ，，，，，，， ，着力推进国家清静系统和能力现代化 ，，，，，，， ，办妥生长和清静两件大事 ，，，，，，， ，建设更高水平的平安中国 ，，，，，，， ，以新清静名堂包管新生长名堂 。。。。。 。
国家清静筑屏障
清静是一个民族、一个国家生涯和生长的基础条件 ，，，，，，， ，是一种文明生生不息、赓续向前的主要包管 。。。。。 。天下上许多一经显赫的民族、强盛的帝国、绚烂的文明 ，，，，，，， ，最终消逝在历史的长河中 ，，，，，，， ，都与清静破防直接相关 。。。。。 。好比 ，，，，，，， ，亚洲的古印度文明、波斯帝国 ，，，，，，， ，非洲的古埃及文明、迦太基古国 ，，，，，，， ，美洲的玛雅文明、印加帝国 ，，，，，，， ，它们的殒命虽然有许多因素 ，，，，，，， ，但外敌入侵通常是最后的“致命一击” 。。。。。 。
中华民族能够绵延至今 ，，，，，，， ，与我们自古以来注重清静亲近相关 。。。。。 。《左传》讲：“居安思危 ，，，，，，， ，思则有备 ，，，，，，， ，有备无患 。。。。。 。”正是有着这样强烈的清静意识 ，，，，，，， ，中国很早就最先修建长城、驰道等重大工程 ，，，，，，， ，厥后又一直完善 ，，，，，，， ，形成了一道有形的和无形的清静防地 ，，，，，，， ，对坚持中华民族配合体、中华文明焦点圈的总体稳固施展了极为要害的作用 。。。。。 。从某种水平上说 ，，，，，，， ，清静是中华民族领土不分、国家不乱、民族不散、文明一直的主要基石 ，，，，，，， ，也是中华民族巍然屹立于天下民族之林的强盛后援 。。。。。 。
今天 ，，，，，，， ，我国正处于实现中华民族伟大再起的要害时期 ，，，，，，， ，也处于从生长中大国迈向社会主义现代化强国的要害阶段 ，，，，，，， ，由大向强、将强未强之际往往是国家清静的高危害期 。。。。。 。从外部看 ，，，，，，， ，随着中国的生长壮大 ，，，，，，， ，我们受到的嫌疑、攻击、打压和破损多起来了 ，，，，，，， ，来自国际的政治、经济、军事等清静威胁不可阻止 ，，，，，，， ，同时天气转变、粮食清静、能源清静等全球性问题日趋尖锐重大 ；；；；；从内部看 ，，，，，，， ，蓬勃国家在几百年中爆发的一些问题在中国几十年内集中泛起 ，，，，，，， ，并且相互叠加、相互交织 ，，，，，，， ，其潜藏的危害之高、解决的难度之大不言而喻 。。。。。 。这些都是实现中华民族伟大再起绕不过去的坎 ，，，，，，， ，是我国由大到强生长历程中的“必答题” 。。。。。 。
“备豫不虞 ，，，，，，， ，为国常道” 。。。。。 。包管国家清静的治本之策在于健天下家清静系统 。。。。。 。国家清静事情是一个涉及方方面面的重大工程 ，，，，，，， ，犹如一张条条相连、环环相扣的大网 ，，，，，，， ，需要树立一盘棋意识 ，，，，，，， ，强化系统化的制度安排 ，，，，，，， ，构建起党委统筹抓总、部分各司其职、条块细密团结、上下协调联动的大清静名堂 ，，，，，，， ，抵达“壹引其纲 ，，，，，，， ，万目皆张”的效果 。。。。。 。党的二十大从向导体制、事情机制、实力结构等方面临健天下家清静系统提出要求 ，，，，，，， ，强调坚持党中央对国家清静事情的集中统一直导 ，，，，，，， ，完善国家清静法治系统、战略系统、政策系统、危害监测预警系统、国家应急治理系统等 ，，，，，，， ，为进一步夯实国家清静制度基础指明晰偏向 。。。。。 。
包管国家清静 ，，，，，，， ，要害在于把制度执行好落实好 。。。。。 。再完整的清静制度 ，，，，，，， ，若是没有强盛的执行能力作支持 ，，，，，，， ，也有可能落空 ，，，，，，， ，成为“蜃楼海市”“镜花水月” 。。。。。 。周全提升国家清静能力 ，，，，，，， ，必需切实增强维护国家政权清静、制度清静、意识形态清静的能力 ，，，，，，， ，增强重点领域清静能力建设 ，，，，，，， ，增强外洋清静包管能力建设 ，，，，，，， ，提高提防化解重大危害能力 ，，，，，，， ，使国家清静获得有力有用的包管 。。。。。 。同时 ，，，，，，， ，国家清静与每小我私家都休戚相关 ，，，，，，， ，离不开全社会的配合加入 ，，，，，，， ，需要周全增强国家清静教育 ，，，，，，， ，增强全民国家清静意识和素养 ，，，，，，， ，筑牢国家清静的人民防地 。。。。。 。
公共清静保平安
公共清静 ，，，，，，， ，是现代化国家治理中不可忽视的一个重大问题 。。。。。 。它一头连着千家万户 ，，，，，，， ，一头连着经济社会生长 ，，，，，，， ，事关每个社会成员的生命康健和工业清静 ，，，，，，， ，事关国家和社会的安定有序 ，，，，，，， ，是最基本的民生 ，，，，，，， ，是治国安邦的大事 。。。。。 。古语云：“利莫大于治 ，，，，，，， ，害莫大于乱 。。。。。 。”在一个国家、一个社会 ，，，，，，， ，若是没有优异的公共清静 ，，，，，，， ，人们的生爆发涯将无法正常举行 ，，，，，，， ，国家清静也得不到有用包管 。。。。。 。
从人类历史来看 ，，，，，，， ，公共清静问题是随着社会生长前进而泛起并一直凸显的 。。。。。 。前工业时代 ，，，，，，， ，虽然也泛起过诸如我国唐朝长安城、宋朝汴梁城以及西方的古罗马城等百万生齿以上的超大都会 ，，，，，，， ，但总体上人们照旧以疏散式栖身为主 ，，，，，，， ，公共清静问题并不突出 。。。。。 。进入工业社会 ，，，，，，， ，社会化大生产一直生长 ，，，，，，， ，推动了都会的兴起 ，，，，，，， ，带来了生齿的大规模群集 ，，，，，，， ，种种公共清静问题日益凸显 。。。。。 。特殊是随着经济全球化的生长和信息化时代的来临 ，，，，，，， ，人们交流来往的规模一直扩大 ，，，，，，， ，许多公共清静问题从一国规模扩展到整个天下 ，，，，，，， ，全球性特征越来越显着 。。。。。 。这次新冠疫情在全球的大盛行 ，，，，，，， ，也充分地印证了这一点 。。。。。 。
【履历分享】
广东深圳打造“圳品”守护“舌尖上的清静”
广东省深圳市95%的食用农产品、85%的食物和100%的粮食均源自外地输入 ，，，，，，， ，具有显着的食物清静输入性危害特征 。。。。。 。为了在确保食物清静的基础上知足消耗者的兴旺需求 ，，，，，，， ，深圳启动“食物清静战略工程” ，，，，，，， ，建设供深食物标准系统 ，，，，，，， ，打造了高于国家标准的“圳品” ，，，，，，， ，经由严酷审核认证 ，，，，，，， ，把天下各地优质农产品从田间地头带到深圳黎民的餐桌 。。。。。 。
目今 ，，，，，，， ，我国公共清静形势总体是好的 。。。。。 。国家统计局视察显示 ，，，，，，， ，人民群众清静感由2012年的87.55%上升至2021年的98.62% ，，，，，，， ，10年来始终坚持高位 。。。。。 。同时也必需看到 ，，，，，，， ，我国正处在公共清静事务易发、频发和多发期 ，，，，，，， ，公共清静问题总量居高不下 。。。。。 。一段时间以来 ，，，，，，， ，火灾、交通事故、清静生产事故、自然灾难等时有爆发 ，，，，，，， ，食物药品清静隐患依然保存 ，，，，，，， ，对人民群众生命工业清静造成了严重威胁 。。。。。 。关于公共清静问题 ，，，，，，， ，任何时间都不可麻木大意 ，，，，，，， ，必需坚持“时时定心不下”的高度警醒 ，，，，，，， ，着力补齐短板、梗塞误差、消除隐患 ，，，，，，， ，着力抓重点、抓要害、抓薄弱环节 ，，，，，，， ，为人民群众编织起全方位、立体化的公共清静网 。。。。。 。
“明者防祸于未萌 ，，，，，，， ，智者图患于未来 。。。。。 。”维护公共清静 ，，，，，，， ，最有用的步伐就是坚持预防为主 ，，，，，，， ，最大限度扫除危害隐患、降低事故概率 。。。。。 。无数事实批注 ，，，，，，， ，任何一起公共清静事务爆发前 ，，，，，，， ，都有一些苗头和眉目泛起 ，，，，，，， ，正所谓“风起于青萍之末 ，，，，，，， ，浪成于微澜之间” 。。。。。 。航空界著名的“海恩规则”提出 ，，，，，，， ，每一起严重航行事故的背后 ，，，，，，， ，一定有29次稍微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患 。。。。。 。现在 ，，，，，，， ，我国公共清静治理模式正在爆发转变 ，，，，，，， ，由以事后处置惩罚为主向以事前预防为主转型 ，，，，，，， ，目的就是将维护公共清静的关口前移 ，，，，，，， ，增强源头治理、前端处置惩罚 ，，，，，，， ，把清静隐患祛除在萌芽状态 ，，，，，，， ，做到未雨绸缪 ，，，，，，， ，防患于未然 。。。。。 。
许多公共清静事故的爆发 ，，，，，，， ，特殊是清静生产事故和食物药品清静事务的泛起 ，，，，，，， ，缘故原由可能有许多 ，，，，，，， ，但有一点是配合的 ，，，，，，， ，都是逃过政府羁系“跑出来”的 。。。。。 。抓好清静生产事情是维护公共清静的重中之重 ，，，，，，， ，必需增强对修建、矿山、化工、交通运输等重点行业和领域制度化常态化清静羁系 ，，，，，，， ，加大危害隐患排查整治力度 ，，，，，，， ，坚决提防阻止重特大事故爆发 。。。。。 。食物药品清静和生物清静直接关系人民群众身体康健和生命清静 ，，，，，，， ，是公共清静系统中极为敏感和主要的领域 。。。。。 。特殊是近年来生物清静危害一直加大 ，，，，，，， ，与之相比SG胜游(中国大陆)官方网站羁系系统和能力尚有一定差别 ，，，，，，， ，必需尽快增强这方面的建设 ，，，，，，， ，筑牢我国生物清静的“防火墙” 。。。。。 。
重大突发公共清静事务的处置惩罚 ，，，，，，， ，最主要的是突出一个“急”字 ，，，，，，， ，许多时间都是性命关天、刻禁止缓 ，，，，，，， ，必需与时间赛跑 ，，，，，，， ，以最快速率举行应急处置惩罚和救援 。。。。。 。好比 ，，，，，，， ，地质灾难爆发后就保存救援“黄金72小时”的说法 ，，，，，，， ，在此时代 ，，，，，，， ，救援职员每多挖一块土、多掘一分地 ，，，，，，， ，被困者就多一分生还的时机 。。。。。 。对抗自然灾难、应对突发事务 ，，，，，，， ，必需充分运用高新手艺手段特殊是物联网、大数据等提高防灾减灾救灾能力 ，，，，，，， ，在大清静大应急框架内提高重大突发公共事务处置惩罚包管能力 ，，，，，，， ，着力结构天下区域应急实力中心和系统 ，，，，，，， ，确保第一时间作出反应和处置惩罚 ，，，，，，， ，全力包管人民群众生命工业清静 ，，，，，，， ，全力维护社会阵势稳固 。。。。。 。
社会治理促协调
社会治理关乎人民安身立命 ，，，，，，， ，关乎社会安定有序 ，，，，，，， ，是一个国家清静状态、民众幸福水平的主要体现 。。。。。 。美国盖洛普2021年视察显示 ，，，，，，， ，中国在治安清静的全球民调中高居第二 ，，，，，，， ，其中在“独走夜路感应清静”这项指数中 ，，，，，，， ，中国排名第三 。。。。。 。国际上普遍以为中国是社会治安最好的国家之一 ，，，，，，， ，我们天天生涯在这样的情形中司空见惯、习以为常 ，，，，，，， ，现实上同许多国家相比 ，，，，，，， ，这是很是难堪的 。。。。。 。许多去过外洋的游客都有亲自体会 ，，，，，，， ，白天看一些国家的景点很“高峻上” ，，，，，，， ，但到了晚上便不敢出门 ，，，，，，， ，畏惧被抢劫 ，，，，，，， ，人身和工业清静都得不到包管 。。。。。 。某些现代化水平很高的国家 ，，，，，，， ，宣称要给予民众“免于恐惧的自由” ，，，，，，， ，却枪击案频发、种族歧视引发的暴力冲突一直泛起 ，，，，，，， ，社会治安状态并没有让民众有足够的清静感 。。。。。 。
社会治理与经济结构、利益名堂、头脑看法、社会结构的深刻转变亲近相关 。。。。。 。随着我国工业化、城镇化历程一直加速 ，，，，，，， ，社会治理的工具、情形、手段和内容爆发了新的转变 ，，，，，，， ，特殊是网络信息手艺的快速生长 ，，，，，，， ，使现实天下和虚拟空间相互嵌入的特征越发显着 ，，，，，，， ，给社会治理带来亘古未有的挑战 。。。。。 。到2022年年底 ，，，，，，， ，我国常住生齿城镇化率抵达65.22% ，，，，，，， ，9亿多生齿生涯在都会或城镇 。。。。。 。阻止2023年6月 ，，，，，，， ，我国网民规模抵达10.79亿 ，，，，，，， ，互联网普及率达76.4% 。。。。。 。面临信息化时代社会治理的新形势新特征 ，，，，，，， ，必需立异社会治理的理念思绪、要领手段、体制机制 ，，，，，，， ，一直提升社会治理的社会化、法治化、智能化、专业化水平 。。。。。 。
【履历分享】
山东聊城“都会大脑”赋能都会治理
作为山东省首批新型智慧都会试点都会 ，，，，，，， ，聊都会以“都会大脑”作为智慧聊城建设的中枢系统 ，，，，，，， ，通过毗连散落在都会各个单位的数据资源 ，，，，，，， ，买通都会神经网络 ，，，，，，， ，围绕细腻治理、公共清静、工业赋能、民生效劳、决议指挥五大领域 ，，，，，，， ，接入5万多路视频监控资源 ，，，，，，， ，汇聚20多亿条数据 ，，，，，，， ，上线30多个都会治理领域的应用场景 ，，，，，，， ，起源形成“用数听语言、用数据决议、用数据治理、用数据立异”的都会治理新模式 ，，，，，，， ，提升了都会治理细腻化、专业化、智能化水平 。。。。。 。
打造社会共治“同心圆” 。。。。。 。现代社会治理越来越由简单主体向多元主体转变 ，，，，，，， ，共建共治共享的特征日益显着 。。。。。 。其中 ，，，，，，， ，就涉及政府和其他治理元素的关系问题 。。。。。 。西方社会比我们更早面临这个问题 ，，，，，，， ，但一直没有解决好 ，，，，，，， ，加剧了社会的失序和撕裂 。。。。。 。我们有集中实力办大事的制度优势 ，，，，，，， ，能够在党的向导下把各方实力凝聚起来 ，，，，，，， ，形成社会治理的强盛协力 。。。。。 。横向上我们构建了党委向导、政府认真、群团助推、社会协同、公众加入的社会治理体制 ，，，，，，， ，纵向上我们打造了从中央到省、市、县、乡五级党委和政府的社会治理指挥系统 ，，，，，，， ，构建起横向到边、纵向究竟的社会治理名堂 ，，，，，，， ，形成人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理配合体 。。。。。 。
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安徽六安叶集探索开展党建引领下层社会治理新模式
近年来 ，，，，，，， ，安徽省六安市叶集区注重施展下层党组织在社区治理中的引领推行动用 ，，，，，，， ，通过探索“无事”找书记运动、建设墟落“书记热线”、打造“效劳型”网格等立异行动 ，，，，，，， ，让群众遇到急难愁盼问题首先想到党支部、找到村（社区）书记 ，，，，，，， ，并通过“接单—理单—评单”等方法有用治明确决 ，，，，，，， ，真正让下层社会矛盾在第一线化解、在最最后解决 。。。。。 。
【履历分享】
北京东城“小院议事厅”买通社会治理“最后一公里”
北京市东城区前门街道草厂社区是首都老城25片历史文化� ；；；；；で� ，，，，，，， ，有大巨细小460多个院子 ，，，，，，， ，现实栖身740多户 ，，，，，，， ，约2500人 ，，，，，，， ，在这里有一个远近著名的“小院议事厅” 。。。。。 。它建设于2012年 ，，，，，，， ，经由10余年的实践 ，，，，，，， ，积累了民事民提、民事民议、民事民决、民事民办、民事民评的“五民”群众事情履历 ，，，，，，， ，成为北京社区治理的一个响亮品牌 。。。。。 。在草厂社区 ，，，，，，， ，无论是燃气刷新、院落提升、树模街区建设 ，，，，，，， ，照旧开展种种主题教育、垃圾分类等 ，，，，，，， ，住民身边的大事小情 ，，，，，，， ，都能在“小院议事厅”获得解决 ，，，，，，， ，形成了邻约共守、邻情共知、邻事共理、邻困共帮的协调时势 。。。。。 。
擦亮化解矛盾“金招牌” 。。。。。 。20世纪60年月 ，，，，，，， ，浙江诸暨的枫桥镇在下层社会治理中创立了著名的“枫桥履历” 。。。。。 。几十年来 ，，，，，，， ，从“发动和依赖群众 ，，，，，，， ，坚持矛盾不上交 ，，，，，，， ，就地解决”到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交” ，，，，，，， ，“枫桥履历”获得一直富厚和生长 。。。。。 。2003年最先形成的“浦江履历” ，，，，，，， ，提倡“变群众上访为向导下访” ，，，，，，， ，让向导干部与群众“坐在一条板凳上、围在一张桌子上” ，，，，，，， ，至心实意地为群众排忧解难 ，，，，，，， ，有力地亲近了干群关系、化解了社会矛盾 。。。。。 。增强和立异下层社会治理 ，，，，，，， ，必需充分罗致新时代“枫桥履历”“浦江履历”的有益做法 ，，，，，，， ，完善准确处置惩罚新形势下人民内部矛盾机制 ，，，，，，， ，注重网格化治理、细腻化效劳、信息化支持 ，，，，，，， ，把好源头关、监测关、管控关、责任关 ，，，，，，， ，坚持抓早抓小抓苗头 ，，，，，，， ，实时把矛盾纠纷化解在下层、化解在萌芽状态 。。。。。 。
织密治安防控“守护网” 。。。。。 。近年来 ，，，，，，， ，随着以扫黑除恶为代表的一系列攻击违法犯法行动的深入开展 ，，，，，，， ，我国社会治安情形显著改善 。。。。。 。仅2022年 ，，，，，，， ，天下公安机关就打掉涉黑组织160余个、恶势力犯法集团1520余个 ，，，，，，， ，破获种种刑事案件2万余起 。。。。。 。现在 ，，，，，，， ，种种黑恶势力无所遁形 ，，，，，，， ，已往的“村霸”“菜霸”“沙霸”“矿霸”已鲜有踪影 ，，，，，，， ，成为“江湖中的传说” 。。。。。 。社会治安状态的显着改观 ，，，，，，， ，也离不开人民群众的普遍加入 。。。。。 。好比 ，，，，，，， ，北京“向阳群众”、天津“小巷管家”、广州“街坊”、昆明“红袖标”等治安自愿者 ，，，，，，， ，在摸排违法犯法线索上屡建奇功 ，，，，，，， ，成为社会治安群防群治的主要实力 。。。。。 。
中国古训有云：“安而不忘危 ，，，，，，， ，存而不忘亡 ，，，，，，， ，治而不忘乱 。。。。。 。”统筹生长和清静 ，，，，，，， ，是古往今来执政者必需完成好的一张答卷 ，，，，，，， ，也是中国周全迈向现代化、中华民族走向伟大再起必需处置惩罚好的重大问题 。。。。。 。在前进蹊径上 ，，，，，，， ，我们把生长作为执政兴国的第一要务 ，，，，，，， ，把清静作为治国理政的头等大事 ，，，，，，， ，推动生长和清静深度融合 ，，，，，，， ，将在现代化的征途上一直续写两大事业新篇章 。。。。。 。
【深度阅读】
1.《习近平关于总体国家清静观叙述摘编》 ，，，，，，， ，中央文献出书社2018年版 。。。。。 。
2.《习近平主持召开二十届中央国家清静委员会第一次聚会强调 加速推进国家清静系统和能力现代化 以新清静名堂包管新生长名堂》 ，，，，，，， ，《人民日报》2023年5月31日 。。。。。 。
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